帝国の国民は衆愚主義に染まって堕落する。為政者は、政治に目を光らせて批判的な意見を言ううるさい国民よりも、3S（スクリーン・スポーツ・セックス）に溺れて遊び呆ける国民が多いほうが自分たちの既得権益を追求できるので都合が良い。「パンとサーカス」を与えるのが衆愚政策である。
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